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閱讀次數: 日期:2021-04-07 16:47 [ 字体:   ] 

關于開展安徽省水資源論證區域

評估工作意見

 

各市水利(水務)局:

爲深化“放管服”改革,優化營商環境,根據安徽省人民政府办公厅關于全省開發區“标准地”改革的指导意見》(政辦2020117)有關要求現就我省開展水資源論證區域評估工作提出如下意見

一、總體要求

(一)工作目標

通過開展水資源論證區域評估,强化水资源刚性约束作用,促進開發區高質量發展與水資源條件相適應。以推進“標准地”改革、提高便民服務水平爲目標,加大水資源管理改革創新力度,簡化取水許可審批手續,強化事中事後監管,進一步提升水資源管理效能和審批效率,持續創優“四最”營商環境。2021年底前,省级及以上開發區全部完成水資源論證區域評估工作,省级以下開發區完成不低于50%

)實施範圍

安徽省境內各類開發區,其他各類産業集聚區、工業功能區、特色小鎮等可參照執行。

二、工作任務

(一)编制評估报告。水資源論證區域評估报告一般由開發區管理机构自行编制或其委托中介机构编制,应明確開發區用水總量和用水效率控制指标,提出项目准入用水定额标准和相關管理要求,細化水資源管控措施清單,技術要求詳見附件2

(二)規範審查同意。省级開發區水資源論證區域評估报告由省水利廳或其委托设区市水行政主管部門審查同意;省级以下開發區水資源論證區域評估报告由設區市或其委托縣(市、區)水行政主管部門審查同意。水資源論證區域評估原则上五年開展一次,若五年内開發區规划或建设内容未发生重大调整,可向原审查同意机關申请延续区域評估报告有效期。近五年内已開展规划水資源論證的開發區,在满足管理要求的前提下,可不再进行水資源論證區域評估。相關工作国家有新规定的,从其规定。

(三)推行告知承諾对已经实施水資源論證區域評估的開發區内建設項目,推行取水許可告知承諾制。满足区域評估要求的取水申请人向具有管辖权的取水許可審批机關提交書面承諾(承諾要求見附件1),取水許可審批机關根据申请人信用等情况直接作出審批决定公共供水项目、取用地下水项目和水利部流域管理机构審批的项目不适用取水許可告知承诺制,仍按现行審批程序办理取水許可。各地可根据開發區功能定位、规划目标和工作实际,進一步细化不适用取水許可告知承诺制项目清单。

強化監督管理。对已開展水資源論證區域評估的開發區,設區市及縣(市、區)水行政主管部門要对照開發區水资源管控措施清单,開展监督检查,督促各项措施落实到位。要动态掌握開發區取用水情況,通過事中事後監管,纠正不符合水资源管控要求的取用水行为,并对取水单位未按承诺取水行为依法依约予以处置,建立不良信用记录。對接近水資源管控指標的要及時進行預警,對達到或超過水資源管控指標的,要暫停審批建設項目新增取水許可

三、保障措施

(一)加强组织领导。開展水資源論證區域評估是省委省政府确定的重要改革任務,各市务必高度重视,切实加强组织领导和工作协调,落实责任分工,细化工作措施,确保水資源論證區域評估工作落实落地。

(二)强化工作考核。開發區水資源論證區域評估工作纳入实行最严格水资源管理制度考核。各地要切实发挥水資源論證區域評估促进開發區产业布局优化的作用,助力開發區高质量发展。各级水行政主管部門要加强业务指导和日常督查,保障水資源論證區域評估工作全面落实。

 

附件:1安徽省開發區取水許可告知承诺书

2安徽省水資源論證区域評估技術要求(試行)

附件1.docx

附件2 水資源論證區域評估技术要求.docx